小工厂没有“进出口权”怎么出口？2022年后先看海关备案、代理出口和1039

先看结论

取消的是哪项备案，哪些仍需核对？

商务部确认，自2022年12月30日起不再办理对外贸易经营者备案登记。不要再付费办理这项旧手续，也不要把取消它理解为所有出口资格和商品许可一并取消。

以本企业作为进出口货物收发货人办理相关业务，应核对海关进出口货物收发货人备案指南。可按现行渠道通过多证合一、海关政务平台或国际贸易单一窗口提出申请；具体信息与状态以系统反馈为准，不承诺几天办完。

产品品名、材质、用途和实际交易先明确，再核商品归类、出口管制、检验检疫、许可及目的地要求。食品、动植物等商品可能有额外环节，不能套一份通用企业手续清单就安排出运。

请报关行操作，企业就不用自己备案了吗？

不能这样概括。企业自营出口并委托报关行服务，与将货物真实委托另一企业出口，是不同安排。谁是进出口货物收发货人、谁提供数据和谁接受委托，应按实际业务及海关规则确认。

货物申报指南区分收发货人自行申报和报关企业接受委托。系统账号、经办授权、报关委托、资料审核及原始单据保管都要安排，不能把账号密码交出去就当完成责任交接。

客户准备付款，先和银行确认什么？

先确认币种、付款方、境内收款主体、交易与银行办理渠道。对开展货物贸易外汇收支的企业，汇发〔2024〕11号将相应名录登记改由境内银行办理，通常应在首笔收支前完成；该文件对凭交易电子信息办理的小微跨境电商等另有条件，不能无差别套用。

名录与银行账户不是同一件事，也不代表每笔业务自动通过审核。把订单、合同、付款安排及出运计划交银行确认所需材料；第三方付款或代收安排提前说明，不临时改用个人账户代替核实。

海关和银行准备好了，退税能自动办吗？

不能。是否适用退（免）税，需看主体、商品、交易、进项和收汇等条件；适用免税或征税的情形不能硬套退税办法。自营与委托也不单独决定是否退税。

2026年第5号公告第四条规定了首次申报出口退（免）税或者申请相关证明时办理备案的节点。具体业务再按生产或外贸等适用情形核对凭证、申报、证明及留存，不把旧“资格审批”说成一办就能退税。

不准备自己组织出口时，先谈哪些事？

评估真实委托出口、真实购销后出口或外综服服务时，先问：境外合同由谁履行，货物在各环节归谁，境内谁收汇，发票如何按真实事项处理，谁办理证明与申报，退运或退款由谁跟进。

不能把所有合作都写成“代理费＋退税返还”。自营与代理的对照文章解释了不同关系；承诺资料不全也能办、保证有退税或不用管任何账务的，应先核条件与事实。

什么时候才进入1039评估？

在商品、货源与经认定市场条件能够核实后，再看市场采购方式是否适用。它不是小工厂没做海关准备或缺票时的默认替代路径，也不以出口次数少就自动适用。

先整理企业与授权、商品供应商、客户合同、付款、出运、账务资料六组，再用出口安排核对表确认监管方式和组织方式。具体清单可以在资料中心勾出缺项。

工厂内部怎样分工，才不等货好再补？

• 老板或行政：企业信息、备案状态、授权与联系人，不虚填已取得资格。
• 生产或技术：商品资料、材质用途、必要检验与认证资料。
• 业务：境外客户、合同、交付条款、付款方与交易变更。
• 采购、仓库与单证：货源、成本、装箱、出库、运输与报关数据。
• 财务：银行材料、收入成本、税务适用、申报进度与资料缺口。

先确认各办理环节和服务范围，不靠营业执照、海关、银行或税务任一单项完成推定整条出口业务已满足条件。

常见问题

准备资料后再确认服务范围

先说明商品、货源、境外买家、付款安排、企业手续和现有资料，再沟通出口安排与资料缺口。具体工作、交付和责任以确认的服务范围为准。

相关实务

• 客户由其他主体付款，先补哪些说明

涉及税率、政策和申报期限的内容需人工核对。具体事项请结合真实资料与主管部门现行要求确认。